AICPA Backs Bill that Would Give State Income Tax Relief to Non-resident Workers.

Amerykański Instytut CPA (AICPA) wzywa ustawodawców do przyjęcia przepisów, które uprościłyby stanowe wymogi dotyczące podatku dochodowego dla pracowników, którzy pracują wiele dni w roku poza stanem zamieszkania.

Projekt ustawy, znany jako ustawa o uproszczeniu podatku dochodowego od pracowników mobilnych z 2015 roku, został wprowadzony zarówno w Izbie (HR 2315), jak i w Senacie (S. 386).

W pisemnym oświadczeniu do protokołu z posiedzenia Podkomisji ds. Reformy Regulacyjnej, Prawa Handlowego i Antymonopolowego w Izbie 2 czerwca w sprawie kilku projektów ustaw, w tym HR 2315, dotyczących kwestii związanych z nexusem, AICPA stwierdziła, że zdecydowanie popiera ten projekt ustawy.

“Wierzymy, że ustawa zapewnia ulgę, która już dawno powinna zostać wprowadzona w obecnej sieci niespójnych państwowych przepisów dotyczących podatku dochodowego i pobierania podatku u źródła, które mają wpływ na pracodawców i pracowników”, napisał Troy Lewis, CPA, przewodniczący Komitetu Wykonawczego ds. Podatków AICPA.

HR 2315 ograniczyłoby uprawnienia państw do opodatkowania niektórych dochodów pracowników z tytułu obowiązków pracowniczych wykonywanych w innych państwach. W szczególności, ustawa zabrania państwom opodatkowania większości pracowników nierezydentów (istnieją wyjątki dla niektórych zawodów, takich jak sportowcy i animatorzy), chyba że pracownik jest obecny i wykonuje obowiązki związane z zatrudnieniem przez okres dłuższy niż 30 dni w ciągu roku kalendarzowego.

Ponadto pracownicy nie podlegaliby państwowym wymogom w zakresie poboru i sprawozdawczości podatku dochodowego u źródła, chyba że ich dochody podlegałyby opodatkowaniu.

“Posiadanie jednolitego krajowego standardu w zakresie opodatkowania dochodów nierezydentów, pobierania podatku u źródła i wymogów dotyczących składania dokumentów zwiększy zgodność z przepisami i zmniejszy niepotrzebne obciążenia administracyjne dla przedsiębiorstw i ich pracowników” – napisał Lewis. “Poza uniformizacją, HR 2315 zapewnia rozsądne 30-dniowe zwolnienie de minimis, zanim pracownik zostanie zobowiązany do płacenia podatków do państwa, w którym nie mieszka”.

Reprezentant Hank Johnson (D-GA), który wprowadził HR 2315 wraz z Rep. Mike’em Bishopem (R-MI), powiedział, że ustawodawstwo “upraszcza kodeks podatkowy” i jest “prorozwojowe”.

“Podpisanie ustawy nie tylko uprościłoby obciążenia podatkowe, ale również uchroniło pracowników i przedsiębiorstwa – duże i małe – przed kosztami związanymi z przestrzeganiem przepisów 50 różnych systemów podatkowych, zwiększając w ten sposób inwestycje i wydajność” – powiedział w oświadczeniu z 14 maja. “HR 2315 w znacznym stopniu uprości mozaikę istniejących niespójnych i mylących przepisów państwowych.Zmniejszy to również koszty administracyjne ponoszone przez państwa i zmniejszy obciążenie konsumentów związane z przestrzeganiem przepisów”.

Mimo że stany mają określone progi czasowe, które muszą być spełnione, aby pracownik nierezydent musiał pracować w danym stanie, zanim zostanie opodatkowany, nie ma jednakowej sytuacji we wszystkich stanach, zgodnie z artykułem Jessici Watkins z Bloomberg BNA. Niektóre stany, jak np. Kolorado, opodatkowują wszelkie dochody uzyskane na terenie stanu, jeżeli osoba fizyczna pracowała tam przynajmniej jeden dzień. Inne, jak Hawaje i Arizona, mają o wiele bardziej hojne wymagania, wymagające jedynie potrącenia podatku za pracę przekraczającą 60 dni. W innych stanach w ogóle nie stosuje się wymogu czasu; opodatkowanie opiera się raczej na konkretnej kwocie w dolarach uzyskanej podczas pobytu w danym stanie.

Johnson podał następujący przykład: Jeśli pracownik firmy z St. Louis z Atlanty jedzie do siedziby głównej w podróży służbowej raz w roku, pracownik ten będzie podlegał podatkowi z Missouri, nawet jeśli jego roczna wizyta trwa tylko jeden dzień. Jeśli ten sam pracownik podróżuje do Maine, jego podróż będzie podlegała opodatkowaniu tylko wtedy, gdy będzie trwała 10 dni, lub 15 dni, jeśli podróżuje do Nowego Meksyku w celach służbowych.

“Projekt ustawy, który wprowadziliśmy z Rep. Bishopem, rozwiązałby ten problem poprzez ustanowienie jednolitego prawa, które zapewniłoby potrącanie i wypłacanie państwom prawidłowej kwoty podatku bez zbędnego obciążania obecnego dysfunkcyjnego systemu”, dodał Johnson.