AICPA do Kongresu: Zapewnić IRS wystarczające środki finansowe

przez Jasona Bramwella

W liście wysłanym do Kongresu w dniu 4 września, American Institute of CPA (AICPA) wezwał ustawodawców do zapewnienia IRS “wystarczających” środków na wykonywanie swoich obowiązków.

“IRS potrzebuje wystarczających funduszy operacyjnych, aby właściwie administrować i egzekwować nasze złożone prawo podatkowe, jak również aby zapewnić pomoc podatnikom i ich doradcom”, napisała AICPA. List został wysłany do przewodniczących i rankingowych członków mniejszościowej Izby Reprezentantów USA i Senackiej Komisji ds.

Zgodnie z AICPA, IRS otrzymał całkowity przydział budżetowy w wysokości około 11,8 mld dolarów w roku budżetowym 2012, co oznacza spadek z około 12,1 mld dolarów w roku budżetowym 2011. Około 5,3 mld dolarów, które agencja otrzymała w roku podatkowym 2012, zostało zmniejszone o około 200 mln dolarów w porównaniu z rokiem poprzednim. Poziom zatrudnienia w IRS również się zmniejszył, ze 104.000 w roku fiskalnym 2011 do 98.000 w roku fiskalnym 2012.

“Budżet IRS jest często przedmiotem debaty i może być jeszcze bardziej aktualny w związku z niedawnymi zarzutami dotyczącymi wydatków poniesionych przez IRS i załatwiania niektórych spraw związanych z podatnikami”, AICPA stwierdziła w piśmie.

Ostatnio IRS został zwolniony z odpowiedzialności za niewłaściwą kontrolę nad federalnym zwolnieniem podatkowym grup konserwatywnych, takich jak Tea Party, a także za nadmierne wydatki na konferencje szkoleniowe.

Lecz pomimo złej prasy, którą agencja otrzymała w ciągu ostatnich kilku miesięcy, AICPA stwierdziła, że pobieranie dochodów podatkowych i administrowanie przepisami podatkowymi, jak również potrzeba zapewnienia pomocy podatnikom i praktykom podatkowym, są ważnymi obowiązkami.

“Nadzór kongresu nad IRS jest funkcją krytyczną, która przyczynia się do sukcesu systemu i podnosi postrzeganie przez amerykańskich podatników obiektywności IRS i jego zdolności do efektywnego zarządzania procesem administracji podatkowej”, napisała AICPA. “Uważamy również, że odpowiednie finansowanie budżetu urzędu skarbowego jest niezbędne do tego, aby urząd ten mógł wypełniać swoją misję”.

AICPA wyraziła obawę, że zmniejszenie zasobów usług świadczonych przez podatników “będzie miało negatywny wpływ zarówno na podatników, jak i na naszych członków”. W szczególności, AICPA stwierdziła, że uważa, iż prawdopodobne jest kolejne zmniejszenie budżetu IRS:

  • Wydłużenie czasu oczekiwania na przychodzące rozmowy telefoniczne od podatników i praktyków podatkowych.
  • Tworzenie nadmiernych opóźnień w odpowiedzi na pisemne zapytania podatników i odpowiedzi na zawiadomienia IRS.
  • Prowadzi do niezdolności pracowników IRS do sprostania potrzebom podatników, którzy odwiedzają centra pomocy dla podatników.
  • Efektem jest brak informowania podatników o zmianach w prawie podatkowym (poprzez kontakt z klientami, materiały drukowane i internetowe, webcasty, itp.)
  • Pogłębić problem nadmiernych opóźnień w wydawaniu wytycznych administracyjnych.
  • Zwolnić zwolnienie i aktualizację formularzy podatkowych.

AICPA stwierdziła również, że rosnące obciążenia nakładane na IRS znacznie zmniejszają jego skuteczność i utrudniają jego skuteczne interakcje z podatnikami i ich doradcami.

“Napływ nowych kwestii, w tym zarządzanie ustawą o niedrogiej opiece zdrowotnej i obszerne nowe wymogi w zakresie sprawozdawczości zagranicznej oraz alarmujący wzrost liczby przypadków kradzieży tożsamości podatników w znacznym stopniu obciążają i tak już ograniczone zasoby MRS”, napisała AICPA.

Inną obawą wyrażoną przez AICPA w liście do Kongresu jest możliwy spadek ilości lub jakości szkoleń i rozwoju pracowników IRS.

“Ważne jest, aby pracownicy IRS byli na bieżąco z ciągle zmieniającymi się przepisami podatkowymi w celu właściwego administrowania tymi przepisami, jak również zapewnienia odpowiednich wytycznych dla podatników i praktyków podatkowych”, napisała AICPA. “Niestety, IRS nie jest wykluczony z grona starzejących się pracowników naszego kraju i może nadal tracić swoich najbardziej doświadczonych pracowników do czasu przejścia na emeryturę. Nowy, mniej doświadczony personel będzie prawdopodobnie wymagał znacznego przeszkolenia w celu utrzymania tej samej jakości usług, jakiej oczekują podatnicy”.

W ostatnim punkcie AICPA zwróciła się do prawodawców z prośbą o rozważenie zapotrzebowania IRS na bardziej zaawansowane i niezawodne technologie. AICPA powołała się na elektroniczny system archiwizacji danych agencji, który był niedostępny nieregularnie w ostatnim sezonie podatkowym z powodu problemów technologicznych.

“Chociaż IRS poczynił postępy w zakresie aktualizacji usług online i wewnętrznego przetwarzania komputerowego, jego systemy są nadal nieaktualne”, napisała AICPA.

Artykuły pokrewne:

  • House Passes Bill to Keep IRS from Enforcing Obamacare
  • System IRS Fine-Tunes e-File do zapobiegania opóźnieniom przetwarzania