AICPA waży się na priorytetach reformy podatkowej: Zmodernizować system IRS, uprościć kodeks

Amerykański Instytut CPA (AICPA) w liście do przywódców republikańskich znanych jako Wielka Szóstka, którzy stworzyli «Jednolite ramy dla naprawiania naszego złamanego kodeksu podatkowego», wziął pod uwagę wysiłki w zakresie reform podatkowych, w tym komentarze na temat modernizacji IRS i uproszczenia niektórych aspektów kodeksu podatkowego.

Zgodnie z listem, AICPA chce «holistycznego podejścia, które jest zarówno sprawiedliwe, jak i znaczące, aby stworzyć możliwości gospodarcze dla jednostek i rodzin przy jednoczesnym wyrównaniu szans dla amerykańskich przedsiębiorstw nie tylko w Stanach Zjednoczonych, ale również za granicą».

«Potrzebujemy systemu podatkowego, który jest sprawiedliwy, stymuluje wzrost gospodarczy, ma minimalne koszty przestrzegania przepisów i pozwala podatnikom zrozumieć ich obowiązki podatkowe», napisała w liście Annette Nellen, przewodnicząca Komitetu Wykonawczego Podatkowego AICPA.»Te cechy systemu podatkowego są możliwe do osiągnięcia, jeśli zasady dobrej polityki podatkowej są zrównoważone w projekcie systemu».

Oto zdjęcie tego, czego chce AICPA:

  • Gotówkowa metoda księgowania: AICPA sprzeciwia się nowym ograniczeniom dotyczącym stosowania metody kasowej w odniesieniu do przedsiębiorstw, w tym tych, których dochód jest opodatkowany bezpośrednio od indywidualnych deklaracji ich właścicieli (takich jak spółki osobowe i korporacje S).
  • Jednostki przelotowe: Jeśli korporacje C dostają niższą stawkę podatkową, to wszystkie przedsiębiorstwa również powinny. Reforma podatkowa powinna również uwzględniać znaczenie spójnych stawek podatkowych od dochodów przedsiębiorstw generowanych przez wszystkie podmioty typu «pass-through», w tym firmy usług profesjonalnych. Dodatkowy przepis, który dodatkowo postawiłby w niekorzystnej sytuacji podmioty typu «pass-through» w stosunku do korporacji – zmiany w odliczeniach federalnych dla podatków stanowych i lokalnych – mógłby zmniejszyć wpływ reformy podatkowej na tworzenie miejsc pracy i pobudzanie gospodarki.
  • Rozróżnienie dochodów z rekompensat: Dochód z rekompensat powinien opierać się na kodyfikacji tradycyjnych definicji «rozsądnej rekompensaty» i być uzupełniony o dodatkowe wytyczne Departamentu Skarbu USA i IRS.
  • Scentralizowany system audytu partnerstwa: Kongres powinien uchwalić przepisy, które opóźnią o rok datę wejścia w życie «systemu scentralizowanego audytu partnerstwa». Obecna data wejścia w życie na koniec 2017 r. sprawia, że jest mało prawdopodobne, aby wszystkie procedury i wytyczne niezbędne do podejmowania właściwych decyzji przez podatników zostały ustalone do tego czasu.
  • Stała pomoc w razie katastrofy: Stała pomoc w przypadku klęsk żywiołowych będzie lepiej służyć ofiarom klęsk żywiołowych i zapewni pewność, sprawiedliwość oraz możliwość otrzymania pomocy na czas. AICPA wzywa Kongres do uchwalenia przepisów podatkowych, które zapewniają stałą pomoc natychmiast po wystąpieniu klęski żywiołowej na szczeblu federalnym, a nie poprzez oddzielne ustawy po każdej klęsce.
  • Modernizacja Urzędu Skarbowego (Internal Revenue Service): Wysiłki na rzecz modernizacji IRS i jego infrastruktury technologicznej powinny opierać się na zastrzeżeniach zawartych w Raporcie Krajowej Komisji Restrukturyzacji IRS. Kongres powinien skierować IRS do stworzenia dedykowanej jednostki ds. usług dla praktyków, która będzie centralnie zarządzała licznymi rozbieżnymi programami i narzędziami mającymi wpływ na praktyków.
  • Regulacja IRS dotycząca osób sporządzających zeznania podatkowe: AICPA ma poważne obawy dotyczące przyznania nieograniczonych uprawnień IRS w zakresie regulacji podmiotów sporządzających zeznania podatkowe.Kongres powinien upoważnić IRS do wprowadzenia testów i kształcenia ustawicznego, które miałyby zastosowanie wyłącznie do tzw. «niezarejestrowanych» osób sporządzających zeznania podatkowe, które nie posiadają licencji stanowych.
  • Mobilna siła robocza: AICPA wspiera ustawę o uproszczeniu podatku dochodowego od pracowników w trasie z 2017 r., która przewiduje jednolity krajowy standard dla pobierania podatku u źródła od osób niebędących rezydentami oraz zwolnienie de minimis z wielopaństwowego naliczania państwowego podatku dochodowego od osób niebędących rezydentami.
  • Uproszczenia podatkowe i kwestie administracyjne: Kongres powinien unikać i eliminować skomplikowane i nieprzejrzyste podatki dodatkowe, w tym alternatywny podatek minimalny (AMT). Decydenci polityczni powinni stosować spójną definicję dochodu podlegającego opodatkowaniu bez stosowania jakichkolwiek stopniowych wycofań. Stosowanie stopniowego wycofywania w celu zwiększenia efektywnej stawki podatkowej przyczyniło się do złożoności obecnego prawa podatkowego. Stopniowe wycofywanie powoduje również tworzenie stawek krańcowych, które są wyższe niż stawka ustawowa. Przepisy mające na celu ograniczenie lub wyeliminowanie niektórych odliczeń i wyłączeń dla najwyższego przedziału podatkowego będą stanowić kontynuację obecnych wad systemu. Kongres powinien zapewnić wystarczająco dużo czasu i elastyczności, aby wdrożyć zasady przejściowe (np. przenoszenie AMT, straty zawieszone i bierne itp.). ). Podmiotom przejściowym należy również umożliwić wybór końca roku podatkowego do celów podatkowych.

Reforma podatkowa jest częścią agendy Trump Administration. W skład Wielkiej Szóstki wchodzą sekretarz skarbu Steven Mnuchin, dyrektor Narodowej Rady Gospodarczej Gary Cohn oraz najwyżsi rangą republikanie w Izbie i Senacie.