AICPA wzywa Izbę do przyjęcia ustawy o mobilnej sile roboczej

przez Deanna C. White

14 maja Barry C. Melancon, CPA, CGMA, prezes i dyrektor generalny American Institute of CPAs (AICPA), wydał oświadczenie, w którym wezwał Izbę Reprezentantów do przyjęcia w tym tygodniu ustawodawstwa, które ustanowiłoby jednolity standard krajowy regulujący pobieranie podatków stanowych od dochodów pracowników nierezydentów.

«AICPA wzywa wszystkich członków Izby Reprezentantów USA do głosowania na H.R. 1864, Mobile Workforce State Income Tax Simplification Act z 2011 r. «, powiedział Melancon w oświadczeniu. «Środek ten usprawniłby wymagania dotyczące zgodności z przepisami podatkowymi w zakresie pobierania podatku u źródła dla pracodawców i ich pracowników, którzy pracują w wielu stanach».

Głosowanie nad H.R. 1864 zaplanowano na wtorek, 15 maja.

«Obecnie mamy wiele stanowych ustaw o podatku dochodowym u źródła oraz różne okresy zwolnienia de minimis, które sprawiają, że przestrzeganie przepisów jest niezwykle trudne i czasochłonne», dodał Melancon. «Ustawa ta poprawiłaby przestrzeganie przepisów poprzez wprowadzenie jednolitych zasad dla pracowników, którzy pracują ponad trzydzieści dni w dowolnym stanie poza swoim stanem zamieszkania. Zmiana ta ułatwiłaby administrowanie państwowym podatkiem dochodowym pobieranym u źródła i pomogłaby zapewnić, że państwa i lokalne jurysdykcje otrzymają należne podatki».

Zgodnie z oświadczeniem Melanconu, AICPA zdecydowanie popiera uchwalenie ustawy. W kwietniu AICPA podpisała list koalicyjny do przewodniczącego Izby Johna Boehnera i przywódcy mniejszości Nancy Pelosi z prośbą o rozpatrzenie przez Izbę sprawy H.R. 1864, powołując się na silne, dwustronne poparcie dla projektu ustawy. Koalicja reprezentuje ponad 495 firm i organizacji, które popierają tę ustawę.

AICPA złożyła zeznania za przyjęciem projektu ustawy w dniu 25 maja 2011 r., podczas przesłuchania przez podkomisję Komisji Sądownictwa Izby oraz w listopadzie, a także napisała do członków Komisji Sądownictwa Izby zachęcając ich do zatwierdzenia projektu ustawy, aby mógł on zostać rozpatrzony przez pełną Izbę.

Według Brady’ego Kinga, dyrektora AICPA ds. kongresowych i politycznych, H.R. 1864 zawiera kilka kluczowych elementów mających na celu zmniejszenie obciążenia, jakie obecny państwowy system poboru podatku dochodowego nakłada na podróżujących pracowników i ich pracodawców.

King powiedział, że H.R. 1864 będzie:

  • Zapewnienie jednolitego i łatwego w stosowaniu prawa dla podróżujących pracowników i ich pracodawców, ustanawiającego krajowy próg trzydziestu dni.
  • Zapewnienie, że właściwa kwota podatku jest potrącana i wypłacana państwom bez zbędnego obciążenia, jakie obecny system nakłada na pracowników i pracodawców.
  • Uproszczenie mozaiki istniejących niespójnych i mylących przepisów państwowych.
  • Zmniejszenie kosztów administracyjnych ponoszonych przez państwa i zmniejszenie obciążeń dla konsumentów związanych z przestrzeganiem przepisów.
  • Ustanowienie przepisów dotyczących korzystania z systemów czasu pracy i obecności (niezatwierdzonych, chyba że są one wykorzystywane przez pracodawcę), które zapewniłyby również ochronę przed uczciwymi błędami pracodawcy i zmniejszenie ryzyka związanego z audytem.
  • Ujednolicenie ponad czterdziestu jeden różnych zasad i obowiązków nałożonych na pracowników nierezydentów i ich pracodawców.
  • Zapewnienie możliwości większego przestrzegania przepisów ze względu na pewność i spójność minimalnych przepisów dotyczących wstrzymywania się od płacenia podatków we wszystkich państwach, a tym samym wspieranie swobodnego przepływu pracowników w ramach rynku.

Larry Evans, lider zasobów technicznych podatkowych Fargo, North Dakotaâbased Eide Bailly, LLP, powiedział, że kiedy studiuje się teorię i zastosowanie za H.R. 1864, to po prostu «trudno być przeciwko» projektowi ustawy.

«Z mojego punktu widzenia to dobry interes. To ma sens biznesowy i ekonomiczny dla obu stron korytarza», powiedział Evans. «Tylko z administracyjnego punktu widzenia, usprawnienie wymogów zgodności dla ludzi pracujących w różnych stanach usunie ogromne obciążenie dla podatników i samych państw.»

Evans powiedział, że jego zdaniem H.R. 1864 pozwoli również na większą dokładność w przestrzeganiu zasad zgodności, i chociaż nowe zasady mogłyby w wyniku planowania przynieść większe dochody dla państwa macierzystego, korzyści dla pracodawcy wynikające z nowych zasad byłyby jasną linią testu trzydziestu dni.

Ten jaskrawy test pozwoliłby pracodawcy lepiej zaplanować dni, które pracownicy spędzają w państwach nierezydentnych, tak aby mogli zaoszczędzić więcej kosztów administracyjnych poprzez ograniczenie liczby dni, w których pracownicy mają do czynienia tylko z przepisami podatkowymi państwa rezydenta, powiedział Evans.